根據(jù)蘇豪控股集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，2022年3月31日至4月18日，控股集團(tuán)黨委巡察組對江蘇愛濤文化產(chǎn)業(yè)有限公司黨總支開展了常規(guī)巡察。2022年7月5日，控股集團(tuán)黨委巡察組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡察整改過程中，公司黨總支堅持把貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要指示精神貫穿巡察整改全過程，把抓好巡察整改作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、自覺踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，扎實做好巡察“后半篇文章”。
（一）思想高度重視
控股集團(tuán)黨委巡察組對公司黨總支的反饋意見，客觀中肯、直指要害，公司黨總支高度重視，誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，公司黨總支成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員把整改責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真抓好各分管領(lǐng)域內(nèi)的整改工作，努力以此次巡察整改為契機，進(jìn)一步提升公司規(guī)范化水平，推動全面從嚴(yán)治黨與公司生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，促進(jìn)工作取得新成效。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
7月11日，公司黨總支召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋會議精神，成立公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究整改措施，制定專項工作計劃，并在明確責(zé)任部門、責(zé)任人的基礎(chǔ)上，把40個問題劃分四個板塊，明確牽頭人員，實行每月調(diào)度通報，掛圖作戰(zhàn)，加大推進(jìn)力度。7月12日，公司黨總支召開巡察整改動員部署會，要求各單位以高度的政治自覺對待巡察整改工作，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓好措施落實，強化日常監(jiān)督，狠抓標(biāo)本兼治，落實好巡察要求。7月21日，公司黨總支召開巡察整改專題民主生活會，認(rèn)真查擺問題原因，提出解決措施。7月底，各板塊牽頭人員逐條剖析問題根源、細(xì)化整改措施，黨總支辦公室匯總形成初步整改方案。根據(jù)控股集團(tuán)相關(guān)職能部門3次會審巡察整改方案的反饋意見，8月以來，公司黨總支召開2次巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會研究完善方案，整體形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的工作局面。
（三）狠抓整改落實
根據(jù)《江蘇愛濤文化產(chǎn)業(yè)有限公司黨總支關(guān)于落實控股集團(tuán)黨委巡察反饋意見的整改工作方案》，公司黨總支將巡察反饋提出的4個方面40個問題細(xì)化分解成102項整改任務(wù)，進(jìn)一步明確了各項整改工作任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人、參與部門和完成時限，確保整改措施件件有著落、事事有回音。在公司黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，四個板塊的牽頭人員同步推進(jìn)措施落實，黨總支辦公室及時跟蹤整改進(jìn)度，收集佐證材料，整改工作有序推進(jìn)。
二、具體整改情況
第一方面：貫徹落實黨的路線方針政策和上級重要決策部署方面
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行新發(fā)展理念不扎實，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不明顯。
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的繁榮發(fā)展社會主義文藝、建設(shè)社會主義文化強國的重要論述不深入、不徹底，未能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線的企業(yè)文化”問題。開展黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及“喜迎二十大?建功新時代——江蘇省十四五文化發(fā)展規(guī)劃”主題講座，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示精神，將學(xué)習(xí)研討材料匯編成冊。制定《公司“第一議題”制度實施辦法》《黨支部書記抓基層黨建工作清單》，并將“第一議題”落實情況作為支部書記年度述職考評內(nèi)容。加強支部檢查，不定期檢查各支部“第一議題”制度執(zhí)行情況。
2.關(guān)于“全面貫徹新發(fā)展理念不夠到位，運用新理念指導(dǎo)公司高質(zhì)量發(fā)展成效不足，現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模仍然偏小”問題。結(jié)合公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞提高對控股集團(tuán)文化板塊的經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)度，開展主題研討，確定措施辦法，設(shè)置工作專班對接控股集團(tuán)第九專班。強化目標(biāo)管理，制定《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案（試行）》（修訂版）、《控股子公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核辦法》（修訂版），并與公司經(jīng)營層、子公司經(jīng)營層簽訂《聘用合同書》《年度（任期）考核責(zé)任書》。
3.關(guān)于“對落實高質(zhì)量發(fā)展理念認(rèn)識不深，統(tǒng)籌謀劃公司“十四五”發(fā)展不及時”問題。組織學(xué)習(xí)控股集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃文化板塊相關(guān)內(nèi)容，制定公司“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃任務(wù)分解表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，做到項目化、清單化、責(zé)任化。
4.關(guān)于“意識形態(tài)工作管控強度不足”問題。組織召開黨總支專題會議，專題研究意識形態(tài)工作。制定《公司新聞報送及發(fā)布暫行規(guī)定》，明確新聞發(fā)言人及工作人員，進(jìn)一步規(guī)范審批流程。
5.關(guān)于“履行文化企業(yè)社會責(zé)任的主動性、自覺性不強”問題。愛濤文創(chuàng)園區(qū)B座江蘇省工藝美術(shù)館改造提升項目已編入2022年固定資產(chǎn)投資計劃，現(xiàn)已規(guī)劃明確改造提升方向，按計劃啟動相應(yīng)方案的招投標(biāo)工作。
（二）落實控股集團(tuán)決策部署缺少一抓到底的韌勁，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勁頭不足，缺乏銳氣勇氣。
6.關(guān)于“對控股集團(tuán)下達(dá)的年度重點工作任務(wù)推進(jìn)力度不夠”問題。落實月度督辦機制，將控股集團(tuán)下達(dá)的重點工作任務(wù)納入月度督辦事項，作為部門年度綜合考核依據(jù)。針對愛濤文創(chuàng)園區(qū)改造招租工作進(jìn)展緩慢問題，已完成剩余面積的整體公開招租工作。
7.關(guān)于“推動國有企業(yè)改革三年行動方案不扎實，勞動、人事、分配三項制度改革進(jìn)展緩慢”問題。已開展公司中層正副職內(nèi)部競聘工作，全面完成公司國企改革三年行動任務(wù)。編制《文化產(chǎn)業(yè)公司關(guān)于深化國企改革舉措的建議》，深化三項制度改革。
（三）推動落實黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一有差距，管理制度執(zhí)行不到位。
8.關(guān)于“董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則與公司章程不一致”問題。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及崗位編制管理不到位，管理職責(zé)不清晰”問題。按照公司章程，修訂《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》。開展公司各部門定崗定編工作，明確人員編制、崗位職責(zé)。
9.關(guān)于“制度宣貫工作不到位”問題。分類梳理2020年至今公司各項規(guī)章制度，明確培訓(xùn)清單。結(jié)合人員在崗情況，按周計劃開展規(guī)章制度培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)制度宣貫工作。
10.關(guān)于“公司黨總支會、股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會召開不規(guī)范，決策邊界不清晰，部分議題應(yīng)審未審”問題。
完善黨總支會、股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策事項清單，進(jìn)一步明晰決策邊界，規(guī)范會議召開形式。安排專人跟進(jìn)匯總會議議題清單，對照“三重一大”決策事項清單，及時督促完成后續(xù)審議流程，做到議題應(yīng)審盡審。
11.關(guān)于“三重一大”事項會議記錄未見與會人員充分討論過程”問題。組織會議記錄人員學(xué)習(xí)黨總支會、股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，規(guī)范會議記錄。紀(jì)檢工作部不定期監(jiān)督檢查“三重一大”事項記錄表等相關(guān)材料。
12.關(guān)于“總經(jīng)理辦公會的組織管理工作存在不足，存在辦公會紀(jì)要與記錄不一致現(xiàn)象”問題。組織總經(jīng)理辦公會會議記錄人員學(xué)習(xí)《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，規(guī)范會議記錄，做到記錄、紀(jì)要相符。建立月度總經(jīng)理辦公會議臺賬檢查機制，定期檢查會議組織工作，確保嚴(yán)格按照公司《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》執(zhí)行。
13.關(guān)于“對控股集團(tuán)強調(diào)的財務(wù)管理要求執(zhí)行不到位，公司應(yīng)收外匯賬款長期掛賬，未進(jìn)行資產(chǎn)核銷”問題。再次梳理應(yīng)收外匯賬款，完成應(yīng)收外匯賬款的資產(chǎn)核銷程序，對應(yīng)收外匯賬款進(jìn)行核銷。按照2021年民營中小企業(yè)款項支付情況專項審計內(nèi)容，排查款項支付落實情況。堅持動態(tài)統(tǒng)計，每周匯總民營企業(yè)、中小企業(yè)支付情況并上報集團(tuán)資產(chǎn)財務(wù)部，做到應(yīng)付即付，應(yīng)付盡付，確保民營和中小企業(yè)合法權(quán)益。
14.關(guān)于“印章管理制度執(zhí)行不到位”問題。按照《公司印章管理辦法》，梳理公司擬銷毀印章的清單，完成銷毀審批手續(xù)，完成印章銷毀工作。每年梳理公司各類印章清單，根據(jù)公司印章管理使用意見規(guī)范處理程序。
第二方面：貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
（四）落實“兩個責(zé)任”不到位，壓力傳導(dǎo)不夠。
15.關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還有差距，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作不規(guī)范、未建立監(jiān)督性談心談話制度”問題。認(rèn)真組織黨總支專題會議，研究全面從嚴(yán)治黨工作。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)例行約談及紀(jì)檢干部談心談話實施辦法(試行)》，進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
16.關(guān)于“商務(wù)接待、禮品領(lǐng)用不規(guī)范，加班餐費報銷，出境報銷，未形成節(jié)假日公車閉環(huán)管理”問題。對商務(wù)接待、禮品領(lǐng)用問題立行立改，全額退回加班餐費報銷與實際不相符的款項，同時明確不再報銷加班餐費。建立公車閉環(huán)管理工作臺賬，紀(jì)檢工作部抽查車輛封存及管理臺賬。加強報銷單據(jù)審核，加強廉潔教育，規(guī)范商務(wù)接待、禮品領(lǐng)用、出入境管理。
17.關(guān)于“紀(jì)檢工作規(guī)范性有待提升”問題。對廉潔檔案內(nèi)容不全問題立即整改，根據(jù)《廉潔檔案管理辦法》明確建立廉潔檔案的人員范圍，補充建立支部紀(jì)檢委員廉潔檔案，補充收集廉潔檔案內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于完善黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作把好選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)的實施意見》，明確黨風(fēng)廉政意見回復(fù)的規(guī)范要求，并按照制度要求出具黨風(fēng)廉政意見回復(fù)。
第三方面：貫徹落實新時代黨的組織路線方面
（五）落實黨建工作責(zé)任制不到位，基層黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱。
18.關(guān)于“基層黨建工作機制不全”問題。制定支部管理工作手冊，將黨員教育管理、民主評議黨員、談心談話、“三會一課”等相關(guān)制度、文件要求編制入冊，明確各支委職責(zé)，規(guī)范支部組織生活。制定支部書記考評工作方案，督促黨支部書記切實履行抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)。加強日常監(jiān)督，對各支部日常工作情況進(jìn)行檢查。
19.關(guān)于“黨總支對支部建設(shè)的重視不夠”問題。調(diào)整支委成員，優(yōu)化支部設(shè)置，加強黨員教育管理。召開黨總支專題會議，聽取各支部的工作重點難點，專題研究基層黨建工作，為各支部換屆選舉做好籌備工作。
20.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量有待提高”問題。組織黨總支成員學(xué)習(xí)民主生活會相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識，規(guī)范會議召開流程。嚴(yán)格開展黨總支巡察整改專題民主生活會，非黨員班子成員列席參加。會前充分征求意見建議，會中互相批評幫助，認(rèn)真查擺問題原因，提出解決措施。通過選派黨支部書記等黨員代表參加各類黨務(wù)培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高支委履職能力，規(guī)范組織生活。
21.關(guān)于“黨總支對支部換屆工作指導(dǎo)不夠”問題。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨組織選舉工作條例》，指導(dǎo)各黨支部開展換屆選舉籌備工作。黨總支對各黨支部支委選舉等結(jié)果出具批復(fù)文件，不以會議紀(jì)要代替文件。
（六）黨建力量薄弱，黨務(wù)工作能力水平待提高。
22.關(guān)于“黨務(wù)工作者配備不足，支委成員對基層黨建工作要求執(zhí)行不到位”問題。臨時調(diào)配員工協(xié)助黨務(wù)工作，充實黨務(wù)工作力量；黨總支辦公室加大對支部組織生活的督導(dǎo)力度，制定《支部工作月度提醒》，開展黨務(wù)工作檢查。組織開展黨務(wù)培訓(xùn)，提高支委黨務(wù)工作水平。開展支部共建，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)支部的好經(jīng)驗好做法，提升組織生活質(zhì)量。
23.關(guān)于“黨員發(fā)展程序不規(guī)范”問題。梳理申請入黨人的自傳、思想?yún)R報材料，對不符合要求的材料重新手寫歸檔，指導(dǎo)入黨介紹人規(guī)范填寫預(yù)備黨員登記表。上報預(yù)備黨員事項，待上級黨委批復(fù)后完善后續(xù)程序。加強黨務(wù)工作培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。
（七）落實推進(jìn)“人才強企”戰(zhàn)略站位不高，組織人事工作基礎(chǔ)薄弱。
24.關(guān)于“黨總支對“人才強企”戰(zhàn)略的思考和布局”問題。根據(jù)控股集團(tuán)“十四五”人力資源規(guī)劃內(nèi)容，修訂公司“十四五”人力資源規(guī)劃，制定公司“十四五”人力資源規(guī)劃具體實施方案，加快人才引進(jìn)和選拔培養(yǎng)。
25.關(guān)于“人才培養(yǎng)系統(tǒng)性落實舉措不足”問題。根據(jù)2022年度教育培訓(xùn)計劃，結(jié)合“我為職工辦實事”，按需完善培訓(xùn)實施方案，編制并宣貫《公司員工手冊》。結(jié)合公司2022年基層干部選拔工作，動態(tài)更新2022年度優(yōu)秀年輕人才庫，研究形成公司優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔三年行動具體工作方案，推進(jìn)干部梯隊建設(shè)。
26.關(guān)于“干部選任程序不規(guī)范”問題。對2022年內(nèi)部競聘選拔中層干部事項開展任前談話、廉潔談話記錄。
27.關(guān)于“招聘程序不規(guī)范”問題。嚴(yán)格按照《招聘管理規(guī)定》規(guī)范員工招聘程序，招聘新員工時進(jìn)行背景調(diào)查并做好記錄，作為招聘資料入檔。公司干部管理范圍內(nèi)人員及關(guān)鍵崗位檔案審核全覆蓋。
28.關(guān)于“干部人事檔案管理亟待規(guī)范”問題。按照控股集團(tuán)人事檔案管理要求，梳理干部（職工）基本信息審核表及審核認(rèn)定表，完善審核簽字程序；任職材料等資料歸入人事檔案。
第四方面：落實巡察、審計和主題教育問題整改方面
（八）對納入省國資委閉環(huán)監(jiān)督管理的問題重視不夠，整改成效不佳。
29.關(guān)于“存貨周轉(zhuǎn)率”問題。梳理分析三類庫存品數(shù)據(jù)，針對國家禁止流通的象牙制品，結(jié)合省工藝美術(shù)館展陳需要，由三類存貨轉(zhuǎn)為展陳品，將該批象牙制品由存貨轉(zhuǎn)入其他非流動資產(chǎn)核算。剩余庫存工藝品采取線上線下方式銷售，拓展銷售模式，持續(xù)推進(jìn)工藝品銷售。
30.關(guān)于“打破“瓶頸”后勁不足”問題。持續(xù)推進(jìn)黃金風(fēng)險事項的挽損工作，根據(jù)個案的具體情況，推動追究連帶擔(dān)保人賠償責(zé)任的工作。
（九）對重點難點問題督促整改不到位，邊查邊犯。
31.關(guān)于“工程采購問題整改不到位”問題。認(rèn)真梳理原因，強化制度執(zhí)行。
32.關(guān)于“黨總支對領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬發(fā)放制度認(rèn)識不到位，執(zhí)行有差距”問題。嚴(yán)格按照控股集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范二級子公司負(fù)責(zé)人薪酬管理的意見》，組織相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強制度執(zhí)行力度。
三、下一步整改工作打算
公司巡察整改工作雖取得了一定成效，但對一些難度較大的問題，整改力度還要加大，對一些需要長期堅持的問題，仍需持續(xù)推進(jìn)。下一步，公司黨總支將嚴(yán)格按照控股集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對照巡察反饋意見，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，繼續(xù)在解決深層次問題、形成長效機制上下功夫，確保全面完成整改任務(wù)。
（一）強化政治意識，筑牢主體責(zé)任。
公司黨總支將繼續(xù)強化政治擔(dān)當(dāng)，層層壓實責(zé)任，推動巡察整改工作落到實處。增強全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持精準(zhǔn)精細(xì)、嚴(yán)格督查，做好巡察整改后半篇文章，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題改到位、改徹底。
（二）加強監(jiān)督管理，確保整改到位。
公司黨總支將嚴(yán)格對照整改清單，已經(jīng)整改完成的事項，認(rèn)真開展“回頭看”和不定期抽查，防止問題反彈；需要一定時間整改的事項，一件一件督辦，一個一個銷號，堅決整改到位；需要長期堅持的事項，緊盯責(zé)任人和責(zé)任單位，加強跟蹤問效，持之以恒，確保問題不反復(fù)，效果不回落。持續(xù)加強對整改工作的督導(dǎo)力度，對整改工作推動不力、整改任務(wù)落實不到位的情況，嚴(yán)肅批評、限期整改、依規(guī)追究責(zé)任。
（三）推進(jìn)改革發(fā)展，構(gòu)建長效機制。
堅持把巡察整改工作作為推動公司改革發(fā)展的重要契機和動力，充分運用好巡察整改成果，健全科學(xué)長效的工作機制，完善公司制度體系，不斷鞏固擴大整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程、促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程、促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展的過程，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共江蘇愛濤文化產(chǎn)業(yè)有限公司總支部委員會
2022年11月8日